Čeští živnostníci se s největší pravděpodobností dočkají administrativních úlev, které zlepší podmínky pro jejich podnikání. Novela živnostenského zákona je ve Sněmovně před druhým čtením. V následujícím shrnutí se dozvíte informace o hlavních změnách, které novela přináší a očekávaný další postup v jeho projednávání.
Zákon byl připraven v první polovině loňského roku. V prvním čtení jej projednala Poslanecká sněmovna 28. listopadu 2007. Pro připravované projednávání v hospodářském výboru bylo podáno celkem dvanáct pozměňovacích návrhů. Druhé čtení proběhne na lednové schůzi Sněmovny. Většina z návrhů zpřesňuje a zjednodušuje právní úpravu. Jejich přijetí nebude znamenat zásah do koncepce novely živnostenského zákona.
Pozměňovací návrhy se nejvíce týkají následujících oblastí:
- Zpřesnění definice bezúhonnosti
- Úprava výkonu funkce odpovědného zástupce
- Zpřesnění definice mobilní provozovny
- Zkrácení lhůt pro rozhodování živnostenského úřadu (zkrácení z patnácti na pět dnů)
- Zpřesnění úpravy uznávání odborné způsobilosti
- Svaz města a obcí má připomínky, které se týkají místní příslušnosti živnostenských úřadů a zvýšení poplatků a pokut
- Další úpravy se týkají systematiky živností v oblasti dezinfekce, dezinsekce a deratizace, protetiky, průvodcovské činnosti a fotografických služeb
Mezi pozměňovacími návrhy byly zařazeny i takové úpravy, které nejsou v souladu s duchem navrhované novely:
- Povinnost ohlašovat obory činností u živnosti volné pod hrozbou sankce
- Zvýšení sankce za neoznámení změn
- Návrhy ve vztahu k poplatkům a zvýšení pokut
- Zpřísnění podmínek u živnosti fotografické práce
Samotná novela, tak jak je předkládána, znamená podle ministra Martina Římana administrativní revoluci v podnikání v České republice. Hlavní změny spočívají především ve zjednodušení stávajícího zákona, usnadnění vstupu do podnikání, vytvoření jedné volné živnosti namísto dosavadních 125 a celkové restrukturalizaci živností, snížení poplatků spojených s administrativou požadovanou zákonem a komfortnějším kontaktu podnikatelů s živnostenskými úřady.
Kratší živnostenský zákon zlepší podmínky pro podnikání
Živnostenský zákon prochází největší redukcí od 90. let. Zmizí celkem 21 paragrafů, tedy 33 stran textu. V současné době existuje 261 různých živností. Po přijetí nového zákona jich bude jen 95. Regulovaných živností zbude ze současných 136 pouhých 94. Bude zavedena pouze jedna volná živnost. Díky zjednodušení živnostenských předpisů podnikatelé ušetří na poplatcích 125 milionů korun.
Minimální administrativa na začátku podnikání
Výrazně se zkracuje jednotný registrační formulář, který vyplňují začínající podnikatelé. Z 18 stran zbyly jen 2, které obsahují jen ty údaje, které živnostenský a finanční úřad a správa sociálního zabezpečení skutečně potřebují. Zbytek si úřady zjistí samy. Brzy půjde vyplnit formulář elektronicky.
Pohodlnější kontakt s úřady
Živnostenský úřad si bude podnikatel vybírat podle místa, které mu vyhovuje, ne podle místa, kde podnikatel živnost nahlásil. To mezi úřady vnese konkurenci a tlak na vyšší efektivitu jejich práce. Profitovat z toho bude podnikatel.
Povinná praxe pro podnikání jen tam, kde má smysl
Vyučení má být známkou dostatečného zvládnutí oboru a schopnosti obstát na trhu podnikání. Nikoli vstupenkou mezi levnou pracovní sílu, jak tomu doposud často bývá. Povinná praxe před zahájením podnikání mladé lidi s vyučením znevýhodňuje. Proto bude zrušena nebo omezena na minimum. Vlastní podnikání pro mladé lidi znamená větší motivaci.
Zdroj: MPO